لماذا تحرص شركات التبغ الجديدة على إندونيسيا؟

لماذا يعتبر سوق السجائر الإلكترونية الإندونيسي ساخنًا جدًا؟

هناك أربعة أسباب على الأقل تجعل إندونيسيا قادرة على أن تصبح رأس جسر لصناعة التبغ الجديدة.

الأول هو إمكانات سوق استهلاك التبغ الجديد؛ اعتبارًا من سبتمبر 2020، يبلغ عدد سكان إندونيسيا 262 مليون نسمة، مما يجعلها رابع أكبر دولة من حيث عدد السكان في العالم. ويبلغ عدد المدخنين في إندونيسيا 70.2 مليون نسمة، وهو ما يمثل 34% من إجمالي السكان، ويحتل "معدل المدخنين" المرتبة الأولى في العالم. فيما يتعلق بالسجائر الإلكترونية، دخلت منتجات الانحلال الإلكتروني إلى إندونيسيا في عام 2010، وبدأت في النمو بسرعة في عام 2014. وتشير البيانات ذات الصلة إلى أن القيمة السوقية للانحلال الإلكتروني في إندونيسيا ستصل إلى 239 مليون دولار أمريكي في عام 2021، ومن المتوقع أن تستمر في تحقيق ذلك. النمو المحتمل خلال الفترة 2020-26.

فرضت إندونيسيا ضريبة على السجائر الإلكترونية في 1 يوليو 2018، واعترفت بوضعها القانوني، ولم تحتاج إلا إلى التقدم بطلب للحصول على ترخيص مبيعات. ومن بينها، تعتبر السجائر الإلكترونية التي تحتوي على سائل النيكوتين الإلكتروني بمثابة منتجات "تبغ معالج آخر" أو "تحتوي على مستخلصات ونكهات التبغ"، وتخضع لضريبة استهلاك بنسبة 57%. يعتبر السائل الإلكتروني منتجًا استهلاكيًا. وبالمقارنة، يبلغ متوسط ​​معدل الضريبة الانتقائية على منتجات التبغ التقليدية المحلية 23%؛ ولا يختلف هذا عن جماعات ضغط التبغ القوية في إندونيسيا.

ثانياً، تطبق إندونيسيا تعريفات جمركية منخفضة وسياسات مائلة؛ ويتم تصدير السجائر الإلكترونية الصينية إلى إندونيسيا دون دفع تعريفات التصدير؛ واتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة، التي تم التوقيع عليها رسميًا في 15 نوفمبر 2020، ودخلت حيز التنفيذ في 1 يناير من هذا العام (المحتوى المهم لاتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة هو "الالتزام بتخفيض التعريفات الجمركية إلى الصفر في غضون عشر سنوات". وفقًا لاتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة، وبحسب بيانات موقع وزارة التجارة في ذلك الوقت، فإن تعريفات الدول السبع التي يمكنها بيع السجائر الإلكترونية هي 30% في فيتنام، 24% في كوريا الجنوبية، 10% في إندونيسيا، 5% في ماليزيا، 5% في لاوس، 3.4% في اليابان، و3% في الفلبين.

وينعكس هذا أيضًا في دعم إندونيسيا لصناعة السجائر الإلكترونية. وفقًا للتقارير، خططت إندونيسيا لإنشاء منطقة صناعية واسعة النطاق للسجائر الإلكترونية ودعت بعض الشركات الصينية للاستقرار فيها. منذ بعض الوقت، كانت هناك أخبار تفيد بأن إندونيسيا ستزيد معدل الضريبة على السجائر الإلكترونية. يعتقد الممارسون ذوو الصلة أن هذه الخطوة تهدف إلى تشجيع شركات التبغ الجديدة على بناء مصانع محلية وشراء السوائل الإلكترونية المحلية لتحقيق وضع مربح للجانبين.

ثالثا، تعاني صناعة السجائر الإلكترونية الحالية في إندونيسيا من ضعف الإشراف؛ إندونيسيا هي الدولة الوحيدة في جنوب شرق آسيا التي تسمح للتلفزيون ووسائل الإعلام بنشر إعلانات التبغ؛ وتظهر البيانات أنه من بين جميع البلدان التي تشارك محتوى السجائر الإلكترونية على إنستغرام، تحتل إندونيسيا المرتبة الثانية من حيث العدد؛ ولم يتم "إيقاف تشغيل" السجائر الإلكترونية بعد، وبلغت مبيعاتها عبر التجارة الإلكترونية 35.3% في وقت ما.

لذلك، حتى لو لم يكن معدل ضريبة الاستهلاك منخفضًا، فإن معدل النمو المركب لسوق السجائر الإلكترونية الإندونيسية في الفترة 2016-2019 لا يزال يصل إلى 34.5%. وفقًا لبيانات عام 2020 الصادرة عن وزارة الصناعة الإندونيسية، يوجد في إندونيسيا بالفعل ما يصل إلى 150 موزعًا أو مستوردًا للسجائر الإلكترونية، و300 مصنع للسوائل الإلكترونية، و100 شركة للمعدات والملحقات، و5000 متجر بيع بالتجزئة، و18677 سائلًا إلكترونيًا معروضة للبيع.

رابعا، تقوده شركات التبغ المتعددة الجنسيات؛ استحوذت شركة بريتيش أمريكان توباكو على حصة 85% في شركة PT Bentoel Internasional Investama Tbk، رابع أكبر شركة مصنعة للسجائر في إندونيسيا مقابل 494 مليون دولار أمريكي في يونيو 2009، ثم بدأت في زيادة الاستثمار في إندونيسيا (مثل إرسال الموظفين الإندونيسيين إلى مكاتب قطرية أخرى) لاكتساب الخبرة ولعب الأدوار المهمة)؛ اعتبارًا من عام 2019، تضم وحدة الأعمال الإندونيسية التابعة لشركة بريتيش أمريكان توباكو حوالي 6000 موظف، ويشمل نطاق أعمالها زراعة التبغ وإنتاج السجائر والتسويق والتوزيع، وأصبحت شركة بريتيش أمريكان توباكو أكبر مساهم في العلامات التجارية العالمية الرائدة للمجموعة (Dunhill وLucky Draw). ).

في عام 2005، استحوذت شركة فيليب موريس إنترناشيونال على حصة أغلبية في الشركة مقابل 5.2 مليار دولار، ثم استثمرت 330 مليون دولار أخرى لتعزيز تطوير الشركة. وفقاً لصحيفة جاكرتا بوست في عام 2006، بعد عام واحد من استحواذ شركة فيليب موريس إنترناشيونال على سامبورنا، ارتفع صافي الدخل بنسبة 19%، وزادت مبيعات السجائر بنسبة 20%، وازدادت حصتها في السوق في إندونيسيا بنسبة تصل إلى 2.8%. بالإضافة إلى ذلك، قامت شركة JTI بتوسيع حصتها السوقية في إندونيسيا من خلال الاستحواذ على شركة تصنيع سجائر kretek الإندونيسية وموزعيها مقابل 677 مليون دولار أمريكي في عام 2017.

إن انجذاب إندونيسيا لشركات التبغ المتعددة الجنسيات لا يرتبط بقوانينها الضريبية المعقدة. وأظهر تقرير أصدره البنك الدولي في وقت سابق أن أكثر من نصف صناعة التبغ في إندونيسيا عبارة عن مصانع صغيرة الحجم، تعتمد بشكل كبير على الدرفلة اليدوية. من أجل ضمان مصالح المصانع الصغيرة إلى حد ما، قامت إندونيسيا بصياغة مزايا ضريبية أكثر فائدة للمصانع الصغيرة، مما أدى إلى قيام شركات التبغ الكبيرة متعددة الجنسيات بتوقيع عقود مع المصانع الصغيرة للتمتع بالتخفيض والإعفاء الضريبي، و خلقت المصانع الصغيرة عددًا كبيرًا من فرص العمل. نموذج مربح للجانبين لهذا المنصب.

وقد شكل الدخول المتتالي لمختلف شركات التبغ المتعددة الجنسيات أيضًا تأثيرًا دافعًا معينًا وتأثيرًا جماعيًا، مما جعل إندونيسيا بمثابة رأس جسر لمزيد من شركات التبغ متعددة الجنسيات لدخول جنوب شرق آسيا وحتى السوق الآسيوية بأكملها.

أخيرا

وفي ظل الحرارة المرتفعة، فإن التطور المستقبلي لصناعة التبغ الجديدة في إندونيسيا لا يخلو من المخاوف. تواجه إندونيسيا أيضًا مشكلة حقيقية تتمثل في تأثير التبغ والتبغ الجديد على القاصرين بسبب النمو الوحشي في السنوات السابقة. على سبيل المثال، في أغسطس/آب من هذا العام، ذكرت وسائل الإعلام الأجنبية أن الحكومة الإندونيسية خططت لتعزيز الرقابة والحد من زيادة المدخنين دون السن القانونية.

تتضمن الخطة رقابة صارمة على الترويج للسجائر الإلكترونية (حظر الإعلان عن التبغ ورعايته) والتعبئة (زيادة مساحة التحذيرات الصحية على عبوات التبغ) وحظر بيع السجائر المنفردة. وبالإضافة إلى ذلك، تخطط الحكومة الإندونيسية لمواصلة رفع الضريبة غير المباشرة على السجائر في العام المقبل. وفي وقت سابق من هذا العام، قامت وزارة المالية برفع ضريبة التبغ بنسبة 12%، مما أدى إلى زيادة قدرها 35% في أسعار السجائر.

وفقًا لتقارير وسائل الإعلام الأجنبية، من المتوقع أن تعمل إندونيسيا على تعزيز اقتصاد البلاد من خلال ضريبة استهلاك السجائر الإلكترونية. في اجتماع الميزانية والإنفاق الحكومي لعام 2023 في إندونيسيا (RAPBN) مؤخرًا، كان هدف الحكومة هو الحصول على 245.45 تريليون إندونيسيا من ضريبة استهلاك التبغ (CHT). الروبية، وهي زيادة هائلة بنسبة 9.5% عن الهدف البالغ 224.2 تريليون روبية إندونيسية في عام 2022